自2017年被確定為全市首家國有資本投資運營公司改革試點、2019年被確定為全省首批國有資本投資公司改革試點以來，集團公司堅持全面深化改革，勇于作為，創新作為，推出系列改革舉措，取得了明顯成效，徐州日報對集團公司改革試點工作進行了專題報道，全文如下：
打造國有資本投資公司“徐州樣本”
徐州國投集團全省首批、全市唯一
國有資本投資公司改革試點成效凸顯
◎徐報融媒記者 魏欣
轉型、創新、引領……這正是徐州市國有資產投資經營集團有限公司（以下簡稱徐州國投集團）的發展之路。11年來，他們以產業為本、創新為魂，在中國經濟不斷變革的大潮中，不斷創新，勇攀高峰，努力履行產業發展使命，當好國企改革先鋒，目前已成長為高度市場化的國有資本投資公司，被確定為全省首批、全市唯一國有資本投資公司改革試點企業后，大刀闊斧改革，劈波斬浪前行，聚力打造國有資本投資公司“徐州樣本”。
改革國有資本授權經營機制，構建現代企業制度，堅持股權投資、實業經營“雙輪驅動”發展理念，探索國有資本投資融資、產業培育和資本整合等路徑，促進國有資本合理流動，推動國有經濟布局優化和結構調整，提高國有資產配置和運營效率。“徐州國投集團著力打造主業突出、授權充分、機制靈活、管理科學、監督有力、黨建領航的國有資本投資公司，更好服務徐州淮海經濟區中心城市建設和‘工業立市、產業強市’發展戰略需要，在推動全市深化國資國企改革和經濟高質量發展中發揮更大的帶動作用。”徐州國投集團黨委書記、董事長李曉東說。
產業為本 創新為魂
集團成立11年來，堅持以產業為本、創新為魂的宗旨，在能源環保、高新技術和戰略性新興產業與資產管理行業精心布局、不斷創新，走出一條互利共贏、協同發展的康莊大道。
精耕產業集聚
打造國企轉型發展新樣板
徐州國投集團優化國有資本布局，精耕產業發展，推動國有資本向能源新能源、醫療大健康、戰略性高新技術產業和商貿物流、樓宇經濟等現代服務業領域集中，增強國有資本對全市經濟社會發展的帶動引領能力，促進我市產業轉型升級。
深化改革突破
開創徐州國企管控新機制
集團通過完善法人治理結構、加快推進股權多元化、授權機制建設、混合所有制、職業經理人、市場化薪酬激勵等改革，建立完善的中國特色現代國有企業制度，為全市國資國企改革探索鋪路。
黨建融合共進
形成黨建引領發展新優勢
徐州國投集團將加強黨的領導與完善現代企業制度有效融合，形成與企業發展戰略相一致、與企業發展模式相匹配、與企業經營管理方式相協調的黨建工作機制，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。
成效顯著
打造國有資本投資公司“徐州樣本”
國有資本布局持續優化
緊緊圍繞我市四大戰略性新興主導產業，著力在新能源、生物醫藥與大健康等領域實現新突破，通過并購重組協鑫集團旗下10家總裝機容量360MW的光伏電站，建成并網新沂90MW風電項目，形成“以光伏發電為主，風力發電、生物天然氣與城市燃氣、城市供熱協同發展”的綜合能源發展格局，能源新能源板塊在總體營收中占比超過50%，第一主業地位有力凸顯；通過接收大屯煤電中心醫院、中煤五建職工醫院，醫療大健康板塊形成參股1家三級綜合醫院、全資2家二級綜合醫院、控股1家二級專科醫院的產業格局。2020年，面對新冠肺炎疫情的巨大沖擊，集團公司通過改革試點為企業增動力、添活力，實現逆勢增長。企業利潤總額、總資產報酬率、凈資產收益率、上繳國有資本收益連續8年位列市屬投融資公司前列，較好地實現了國有資產保值增值。
國有企業管理提質增效
在市屬國企中，率先建立“外大于內”的董事會，建立健全黨委會、董事會、監事會和經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構。構建起以資本為紐帶的“國有資本投資公司—專業化產業公司—投資企業”三級管控體系。在所屬企業中試點推行經理層成員任期制和契約化管理，全面推行職業經理人制度，目前全集團已有職業經理人12人。
黨建與生產經營深度融合
“6317”質量強黨工程獲得全省國有企業黨建“強基提質”提升工程創新案例二等獎，堅持“一支一品”，深入開展“七化”提升工程和星級支部創建，2個黨支部獲評國資系統5星黨支部，所有支部均達到3星以上水平，軟弱渙散黨組織清零。以黨的領導牢牢把握改革改制方向，加大“三無企業”清理力度，累計清理完成5家。轉讓退出非主業股權和資產，回收資金2億多元，有效支撐了主業的發展壯大。
當前，中國經濟正處于從高速向高質量發展階段邁進的過程中，國有企業作為建設現代化經濟體系的重要力量，如何轉型、創新，走上高質量發展之路？“未來五年，我們將全面落實市委、市政府關于國企市場化轉型工作部署，進一步加大改革攻堅力度，更加注重發展效率和質量，在市場化轉型競賽中走在前列。”徐州國投集團總經理姜巖如是說。徐州國投集團已經“闖”出了一條創新發展之路，打造國有資本投資公司的“徐州樣本”，在市場化轉型新征程中，亦將成為貫徹新發展理念的國企樣板。
