為進一步建立健全我市軌道交通建設管理體制，提高軌道交通建設執行力，2012年3月19至23日，在市政府副秘書長王懷深的帶領下，由集團公司董事長、黨委書記李修明及軌道辦主要成員單位相關領導一行8人組成的徐州市軌道交通專題調研工作組，先后前往昆明、鄭州、沈陽等地，重點對軌道交通項目建設組織架構、項目籌融資模式、試驗段建設等進行了專題調研。

調研期間，工作組學習了昆明、鄭州、沈陽三城市軌道交通項目投融資建設的寶貴經驗，聽取了來自軌道交通領域業內專家以及昆明、鄭州、沈陽三市軌道交通建設相關領導對我市開展軌道交通項目建設的建議，并多次深入項目建設一線工地，考察了項目建設管理現場。

結合調研情況，工作組初步提出了適合我市軌道交通項目投資建設的組織架構，為破解我市軌道交通項目建設難題，完成市委市政府既定的各項工作目標，確保軌道交通項目建設協調、高效、有序地推進奠定了一定基礎。