在“十四五”規劃前瞻部署之年,上海國資院全面梳理新一輪國企改革“1+N”政策體系,圍繞頂層設計、激勵與混改、監督與管控、投資與追責、規范與發展、黨建等核心類別,進一步更新形成52篇中央重要政策文件匯編,明晰十八屆三中全會確定改革總目標和總任務以來的整體脈絡與專項意見,同時納入2019年最新發布的授權經營體制改革、管資本為主推進職能轉變、上市公司股權激勵、央企混合所有制改革、“雙百企業”推行職業經理人制度等指引,為全國各省市國資國企深化改革與創新發展提供“政策工具書”智庫服務。
第一篇 頂層設計
1.《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》
2.《關于深化國有企業改革的指導意見》
3.《改革國有資本授權經營體制方案》
4.《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》
5.《關于國有企業功能界定與分類的指導意見》
6.《中央企業公司制改制工作實施方案》
7.《以管資本為主推進職能轉變方案的通知》
8.《關于以管資本為主加快國有資產監管職能轉變的實施意見》
9.《中共中央、國務院 關于完善國有金融資本管理的指導意見》
10.《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》
第二篇 激勵與混改
11.《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》
12.《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》
13.《關于擴大國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法實施范圍等有關事項的通知》
14.《關于做好中央科技型企業股權和分紅激勵工作的通知》
15.《中央企業工資總額管理辦法》
16.《關于改革國有企業工資決定機制的意見》
17.《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》
18.《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》
19.《上市公司股權激勵管理辦法》
20.《關于進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》
21.《中央企業混合所有制改革操作指引》
第三篇 監督與管控
22.《中共中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》
23.《關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》
24.《關于加強和改進企業國有企業資產監督防止國有資產流失的意見》
25.《中央國有資本經營預算管理暫行辦法》
26.《中央國有資本經營預算支出管理暫行辦法》
27.《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定的通知》
28.《關于進一步規范和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》
29.《上市公司國有股權監督管理辦法》
30.《企業國有資產交易監督管理辦法》
31.《中共中央、國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》
32.《基本建設財務規則》
第四篇 投資與追責
33.《中央企業投資監督管理辦法》
34.《中央企業境外投資監督管理辦法》
35.《國有企業境外投資財務管理辦法》
36.《企業投資項目核準和備案管理條例》
37.《關于鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》
38.《中共中央、國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》
39.《關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》
40.《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》
第五篇 規范與發展
41.《中央企業合規管理指引(試行)》
42.《關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》
43.《關于完善中央企業功能分類考核的實施方案》
44.《中央企業負責人經營業績考核辦法》
45.《“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》和《“雙百企業”推行職業經理人制度操作指引》
第六篇 其他
46.《加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》
47.《關于全面推進法治央企建設的意見》
48.《關于國有企業辦消防機構分類處理的指導意見》
49.《關于國有企業辦市政、社區管理等職能分離移交的指導意見》
50.《關于國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作指導意見的通知》
51.中央組織部負責人就《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》答記者問
52.中共中央組織部、國務院國資委黨委負責人就修訂印發《中央企業領導人員管理規定》答記者問